Как сегодня развиваются туристские территории в России

Долгое время туристская отрасль в России развивалась по остаточному принципу. Несмотря на наличие федеральных программ, их эффект оказался недостаточным, чтобы обеспечить качественный скачок: инфраструктура оставалась недоинвестированной, а проекты — точечными и несистемными.

Ситуация начала меняться с 2021 года. Импульс развитию дали инициативы на государственном уровне: запуск национального проекта «Туризм и индустрия гостеприимства» (с 2024 года — «Туризм и гостеприимство»), развитие государственной программы поддержки отрасли, создание корпорации «Туризм. РФ», а также меры финансового стимулирования.

Одной из ключевых стала налоговая льгота: с 1 июля 2022 года гостиницы и аналогичные средства размещения облагаются НДС по ставке 0% (на продажу номеров) — до 1 июля 2030 года, но не более пяти лет подряд для каждого объекта.

Серьёзное влияние на рынок оказало и Постановление Правительства РФ №141 от 9 февраля 2021 года, которое позволило инвесторам привлекать льготное финансирование на строительство и реконструкцию туристской инфраструктуры сроком до 12 лет. В 2021–2022 годах ставка составляла 3–5% годовых, а с 2023 года — 3% плюс 30% ключевой ставки ЦБ РФ (до июля 2025 года, когда постановление было отменено).

Первоначально в рамках этой программы планировалось строительство или реконструкция 48 тыс. гостиничных номеров, позже показатель был увеличен до 59 тыс. Фактически же в реестре заемщиков значатся проекты на 74 621 номер. Это сопоставимо с объемом качественного гостиничного фонда, введенного в России за последние 20 лет, и свидетельствует о начале качественных изменений в отрасли.

На этом фоне меняется и подход к развитию туризма. Вместо отдельных объектов формируются комплексные решения — от мастер-планов макротерриторий до полноценных курортных кластеров, рассчитанных на круглогодичную работу.

Регионы начинают конкурировать не столько за объём туристского потока, сколько за его качество: продолжительность пребывания, уровень расходов туристов, количество создаваемых рабочих мест, налоговые поступления и общий экономический эффект.

Однако практика показывает, что не каждый проект становится успешным даже при наличии инфраструктуры и природных ресурсов. Показательный пример — туристско-рекреационные зоны, созданные в 2007 году в семи регионах страны. Уже через девять лет четыре из них были закрыты из-за отсутствия инвесторов. Одной из причин стали завышенные ожидания, нереалистичные прогнозы и несоответствие инвестиционной модели рыночным условиям.

В этих условиях ключевым фактором становится системный подход: насколько проект продуман как единый продукт с точки зрения пользовательского сценария, экономической модели, управления и долгосрочного развития.

Практика показывает, что универсальных решений в этой сфере не существует. Подходы, которые работают в одной локации, не всегда применимы в другой. Где-то эффективна стратегия быстрого формирования спроса, а где-то — только постепенное и аккуратное развитие.

На практике ключевые сложности возникают в точках пересечения этих интересов. Одна из них — земельные вопросы: статус участков, особенно в привлекательных природных и прибрежных зонах. Другая — транспортная доступность и наличие инженерной инфраструктуры.

Решение этих задач требует тесного взаимодействия государства и бизнеса, где консультант выполняет роль связующего звена, позволяя синхронизировать разные подходы и интересы.

При работе с проектами мы опираемся на ключевые параметры, которые в итоге формируют экономику проекта как для инвестора, так и для государства: объем туристского потока, загрузка объектов, уровень среднего чека, структура расходов и стоимость строительства. Именно эти показатели определяют, сможет ли проект быть реализован и стать устойчивым.

Мы оцениваем не только сам объект, но и его влияние на регион в целом. Это вклад в валовой региональный продукт, налоговые поступления, интеграция в транспортную систему, влияние на инфраструктуру и качество жизни местных жителей.

Также важно, как проект вписывается в другие программы развития региона — транспортные, инженерные, градостроительные. Особое внимание уделяется кадровым вопросам: наличию персонала, условиям его привлечения и удержания, а также созданию социальной инфраструктуры.

Качественный проект всегда строится на данных. Это моделирование туристских потоков, анализ спроса и предложения, а также оценка операционных показателей.

Наша аналитическая база формируется с середины 1990-х годов. Это позволяет учитывать влияние кризисов, крупных событий и других факторов, а также строить более точные прогнозы развития.

Один из ключевых факторов успешного проекта — понятная инвестиционная модель. Она включает объем инвестиций, операционные прогнозы и сценарии развития.

В крупных проектах территория делится на инвестиционные лоты, что позволяет привлекать разных участников и ускорять развитие. Такой подход также повышает качество инвесторов и снижает риски.

Важно не просто реализовать проект, а создать востребованный продукт. Для этого необходимо понимать целевую аудиторию, каналы продаж, конкурентную среду и уникальность предложения.

Маркетинговая стратегия формируется уже на этапе проектирования и влияет на все параметры проекта — от состава объектов до качества отделки и уровня сервиса.

Эффективные проекты предлагают сбалансированную структуру: номерной фонд, рестораны, рекреационная и деловая инфраструктура должны работать как единая система и обеспечивать загрузку в течение всего года.

Важно учитывать все операционные аспекты: управление объектами, распределение функций между операторами, размещение персонала и технических зон, а также сценарии поэтапного развития.

Проект должен учитывать особенности территории — рельеф, ограничения, инфраструктуру — и органично вписываться в окружающую среду.

Туризм — это не только бизнес, но и инструмент развития региона. Проекты создают рабочие места, стимулируют смежные отрасли и увеличивают налоговые поступления. В среднем одно рабочее место в туризме формирует до десяти рабочих мест в других секторах.

Практика показывает, что устойчивых результатов достигают проекты, где:

• территория рассматривается как продукт, а не просто площадка для застройки
• заранее продумана модель управления
• заложена экономическая логика для всех участников
• развитие ориентировано на круглогодичную работу

В этом спецпроекте мы собрали примеры территорий и объектов, где эти подходы реализованы на практике — от макротерриторий до отдельных курортов, гостиниц и развлекательных комплексов.

Каждый из них иллюстрирует разные модели развития, но объединён системным подходом и пониманием бизнес-логики, лежащей в основе современных туристских проектов.